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  • 李克强:去产能不允许出现零就业家庭
  • 来源:新乡速聘人才网   2016-05-09   
       浏览次数:1683
李克强说:“我们推进钢铁、煤炭等行业去产能,必须要做好职业培训、托底保障等工作。不能出现大规模失业潮,更不允许出现‘零就业家庭’。”
5月6日,国务院总理李克强带队考察人社部,并主持召开20多位部级领导参加的就业工作座谈会。李克强强调,增进民生福祉是政府各项工作的根本,而增加就业岗位是保障民生的根本。
针对最易受经济波动影响的农民工就业问题,李克强为人社部“支招”:加大服务业吸纳农民工就业能力;加快农民工就近就地创业就业。促进他们就业的产业转型和空间转型。
同时,李克强总理对参会的人社部、教育部、工商总局、发改委等十几个部门进行了一一部署,要求各部门齐心协力,让积极的就业政策尽早见到实效。
中国劳动学会副会长苏海南告诉《每日经济新闻》记者,在经济下行压力较大、去产能推进等背景下,保就业无疑成为中央政府最关心的民生话题之一。
今年将迎1200万新增毕业生
李克强说,就业是民生之本,怎么强调都不过分。稳增长的根本是为了保就业,有就业才有收入,有收入才有好生活,才能让人们发挥聪明才智,才能使家庭更加稳定和谐。
2009年以来,每年高校毕业生的就业人数都在600万以上,且在逐年增加。2014年高校毕业生727万,2015年749万,每年都创“历史新高”,再加上中职毕业生、农民工等群体的就业需求,就业压力更加明显。
李克强表示,近年来我国经济下行压力持续加大,但城镇新增就业人口也在不断增加。我国经济的结构变化为就业工作带来了新的挑战。
国家统计局公布的2016年4月中国制造业采购经理指数显示,从业人员指数为47.8%,比上月下降0.3个百分点,继续位于临界点以下,表明制造业企业用工量有所减少。
李克强强调,稳定就业必须突出重点。今年高校毕业生有765万人,创历史新高,加上中职毕业生,人数达1200多万,还有其他一些重点保障对象,要把促进他们就业放在突出位置。
苏海南认为,今年就业虽面临比较大的压力,但依靠大众创业、万众创新的政策支持,有一系列已经实行多年的积极就业政策,以及非公企业、中小微企业大量涌现,能够创造出许多新的就业岗位。因此,面临的压力是有信心应对的。
李克强要求,要落实和完善大学生就业促进计划和创业引领计划,推动大众创业、万众创新,更多发挥社会力量作用,发展就业容量大的服务业、民营经济和小微企业。要积极促进农民工就业,加强就业指导、职业介绍、权益保护等服务。加大对贫困家庭农民工的就业扶持。积极支持有条件的外出务工人员返乡创业,带动更多就业。
十多个部门共同参与保障就业
去产能中,钢铁行业成为重点,如何平衡好失业问题也成为社会讨论的焦点。
2016年2月,国务院公布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,意见指出将在近年来淘汰落后钢铁产能的基础上,从2016年开始,用5年时间再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨。同时,设立工业企业结构调整专项奖补资金,对于去产能过程中的人员分流安置给予奖补。
根据人社部的数据,化解过剩产能将造成一部分职工被分流安置。据初步统计,煤炭系统涉及约130万人,钢铁系统约50万人。
考虑到现在过剩产能里面就业的人数依然比较多,去产能应该分步稳妥地进行。苏海南建议,多兼并少破产,多调整少关停,并想方设法创造新的就业机会和岗位;同时,加强对去产能所涉及行业中劳动者的培训,特别是促进他们再就业能力的提升,“先挖渠后放水”,就能尽量减少失业人员。
同时,为促进就业创业,李克强对参会的部门一一现场部署:人社部、教育部要对就业保障工作继续加力;工商总局要进一步深化商事制度改革;工信部要加大对钢铁、煤炭行业人员的培训转岗;发改委要加大统筹规划;人民银行、财政部等部门,要加大对与就业相关工作的资金支持;农业部要在农村开展相关培训的示范推广;全国妇联、团中央等要开展适应市场需求的就业培训;残疾人的生活质量标志着一个国家的文明程度,因此中国残联也要对残疾人就业出台特殊保障措施。
“各部门要齐心协力,让积极的就业政策尽早见到实效,确保老百姓安居乐业,确保人民过上好日子。”李克强对参会各部门负责人说,各部门要进一步加快简政放权、放管结合、优化服务的改革。

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